湖南医药学院2026-2027学年两校区往返公共交通服务外包单一来源采购公示
公示日期：2026年08月27日
采购人的2026-2027学年两校区往返交通服务外包拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
一、采购项目名称：
湖南医药学院2026-2027学年两校区往返交通服务外包单一来源采购。
预算金额：750000.00元
二、拟采购货物或者服务的说明
序号 |
品目分类 |
品目名称 |
单位 |
数量 |
预算 |
1 |
C15020100-道路客运服务 |
2026-2027学年两校区往返交通服务 |
年 |
1 |
750000.00元 |
三、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1.名称：怀化公共交通集团有限责任公司
四、采购人采用单一来源采购方式的原因及说明
该项目于8月19日、8月24日两次采用网上公开竞价方式采购，均因为无供应商报价导致项目流标，只能从唯一供应商处采购。
五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
论证时间 |
2026年08月26日 |
论证地点 |
长沙市晚报大道湘诚时速风标501室/怡程大酒店旁 |
论证意见 |
怀化公共交通集团有限责任公司（以下简称怀化公交集团）系怀化市人民政府国资委控股（持股90%）的国有企业，是怀化市主城区唯一具有城市公共交通营运资质的企业，持有交通运输主管部门核发的城市公共交通经营许可证，承担怀化城区及城郊公共交通客运服务，营运车辆469台。怀化市目前无其他企业取得城市公共交通营运资质。 本项目需使用大容量公交车承担两校区师生往返运输任务，单次运送人数多、频次高。怀化公交集团可提供8.5米及以上标准公交车，单车核载67人，按学生150元/车次计算，人均运输成本约2.2元，具有明显的运能优势和价格优势。市内其他客运企业多为中小型客运车辆（核载30-50人），在单次运送人数和单位运输成本上均无法满足本项目的实际运营需求。 我校两校区往返教学通勤具有单日用车量大、时段集中、频次固定的特点，教学期间每日需安排多个班次往返运送师生，对运力调度能力和运营保障水平要求较高。怀化公交集团作为怀化市唯一的城市公交运营企业，拥有充足的运力储备和成熟的调度管理体系，能够保障教学通勤的常态化、稳定化运行，其他企业不具备相应的大规模持续运力保障能力。 综上，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款“只能从唯一供应商处采购的”规定，本项目符合单一来源采购的适用条件，拟采用单一来源采购方式向怀化公共交通集团有限责任公司采购。 |
专家成员名单 |
姓名 |
工作单位 |
职称 |
何玉明 |
湖南省机械工业设计研究院 |
高工 |
陈晖 |
湖南卓联市政工程有限公司 |
高工 |
周兵 |
湖南大学 |
教授 |
六、公示期限：
自2026-08-27至 2026-09-03止，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人以书面形式实名反映，并抄报监管部门。
七、采购人名称、联系人和联系方式
1、采购人名称：湖南医药学院
地址：湖南省怀化市
联系人：何老师
联系电话：0745-2385117
2、代理机构名称：湖南博进招标代理有限公司
地址：长沙市晚报大道湘诚时速风标501室（晚报大酒店西侧）
联系人：王明秋、唐捷杰
电话： 0731-84284413
本公告期限不得少于5个工作日
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